Tontines associatives : le député Eddy Mbuyu, élu de Kolwezi, dépose une proposition de loi pour encadrer le secteur

Le député national Dr Eddy Mbuyu, élu de Kolwezi, a déposé à l’Assemblée nationale une proposition de loi visant à établir les principes d’organisation et de fonctionnement des tontines associatives en République démocratique du Congo. Cette initiative entend doter le pays d’un cadre juridique destiné à sécuriser une pratique largement répandue au sein des ménages congolais.

Pour l’élu de Kolwezi, les tontines constituent un mécanisme de solidarité financière indispensable pour une grande partie de la population. Face à la faiblesse des revenus de nombreux ménages, ces associations d’épargne permettent à leurs membres de mobiliser des ressources financières auxquelles ils n’auraient pas facilement accès par les circuits bancaires traditionnels.

Toutefois, Dr Eddy Mbuyu estime que l’absence d’une réglementation spécifique expose les participants à de nombreux risques. Parmi les difficultés les plus fréquentes figurent les détournements de la caisse commune, les retenues arbitraires sur les sommes revenant aux membres, le non-respect de l’ordre de passage dans les paiements ainsi que les risques de vol ou de disparition des fonds.

Selon le parlementaire, ces dérives fragilisent le fonctionnement des tontines et peuvent compromettre leur rôle dans l’amélioration des conditions de vie des familles. C’est pourquoi il juge nécessaire de mettre en place un dispositif légal capable de renforcer la transparence, la bonne gouvernance et la protection des cotisants.

La proposition de loi, déposée ce mercredi 15 juillet, ambitionne ainsi de combler le vide juridique qui entoure actuellement cette activité socio-économique. À travers ce texte, le député de Kolwezi souhaite instaurer des règles claires pour l’organisation des tontines associatives, prévenir les abus et renforcer la confiance des participants.

Très présentes dans les quartiers, les villages et les milieux professionnels, les tontines associatives reposent sur un principe simple : chaque membre verse périodiquement une contribution dans une caisse commune, laquelle est remise à tour de rôle à l’un des participants selon des modalités convenues à l’avance. Ce système demeure l’un des principaux outils d’épargne et de financement communautaire en République démocratique du Congo.

Freddy Longangu